Congrès HLM : Quelle accession sociale à la propriété ?

La Cité internationale de Lyon accueillait, du 18 au 20 septembre, les nombreux congressistes et exposants du Congrès de l'USH (Union sociale de l'Habitat) présidée par Michel Delebarre. La question de l'accession sociale à la propriété s'est révélée critique notamment après la déclaration de Christine Boutin, Ministre du logement, demandant la vente de 40.000 logements sociaux.

(...) On peut parler, depuis plusieurs années, d'un  bras de fer entre les HLM et les gouvernements : il porte sur la possibilité ou non de quantifier et d'imposer des objectifs de vente des logements sociaux. En 2003, lors du Congrès HLM de Lille, Gilles de Robien, alors ministre en charge du dossier Logement, appelait les HLM à devenir "des promoteurs sociaux" et envisageait que chaque organisme HLM propose un programme de ventes.

Si le mouvement HLM se dit favorable à l'accession sociale à la propriété qui consiste à construire des logements affectés à la vente, il se refuse à concevoir la vente du parc existant comme une solution à la crise du logement. "Personne ne refuse l'idée, ni la mise en oeuvre de la vente de logements sociaux, les débats se sont développés sur l'ampleur, les modalités et les conditions de vente aux locataires", a précisé dans son discours de clôture Michel Delebarre. Reconnaissant que la vente de 6.000 logements par an est insuffisante, le président de l'USH estime qu'il convient "comme nous le faisons pour l'accession sociale à la propriété que la vente soit totalement sécurisée et ne conduise pas les accédants à des situations dramatiques". Et de proposer la mise en place d'un livret d'épargne pour les locataires qui souhaitent accéder à la propriété de leur logement.

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